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martes, 9 de octubre de 2012

Desdén a los pueblos de la barranca a tres años del Convenio para resarcir daños ambientales y artera violación a las leyes ambientales

A LOS GOBIERNOS DE JALISCO Y DE ZAPOPAN
A LA ASAMBLEA NACIONAL DE AFECTADOS AMBIENTALES
A LA PRENSA LOCAL Y NACIONAL

Los que suscribimos la presente representantes de los pueblos de la barranca del río Santiago, por nuestro propio derecho y con fundamento en los artículos 2º, 4º, 8º y 9º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, reclamamos el cumplimiento del convenio del 14 de octubre de 2009, que abajo se señala, así como la inversión pronta y expedita en las obras sociales y servicio que contempla el mismo; la solución al pliego petitorio que fue entregado en los despachos del gobernador de Jalisco el 5 de 2011 y a  los presidentes municipales metropolitanos en los días subsecuentes del mismo mes y año.

El día 14 de octubre de 2012 se cumplen tres años de haber sido firmado el “Convenio entre autoridades, Hasar´s y vecinos de las poblaciones de Huaxtla, San Lorenzo, Milpillas, Ixcatán, Mesa de San Juan, poblado de la Comunidad Indígena de Ixcatán, La Soledad, que tiene como fin solucionar los diversos conflictos generados por la contaminación de los tiraderos de Picachos y Hasar’s”, de fecha 14 de octubre de 2009 pactado  con el Lic. Adrián Orozco Cárdenas representante legal del Hasar´s,  el Ayuntamiento de Zapopan, Procuraduría Estatal de Protección al Ambiente y la Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable del gobierno de Jalisco, ratificado por unanimidad en la Sesión Ordinaria de Ayuntamiento de Zapopan el día 20 de octubre del mismo año, por los munícipes: Juan Sánchez Aldana Ramírez, Ricardo Alberto Anguiano Apodaca, Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Abel Correa Arellano, María del Refugio González Castro, Miguel Ángel González Vázquez, Ana Silvia López Estrada, Teresa López Hernández, Martín López Macías, José Cuauhtémoc Navarro Flores, Germán Arturo Pellegríni Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez, Gabriel Ramírez Ibarra, José de Jesús Rivera Rivera, Héctor Robles Peiro, Rodrigo Romero Sánchez, Luis Ignacio Romo Monraz, José Salcedo Martínez y Benito Manuel Villagómez Rodríguez. Reconocido en todos sus puntos por el gobierno municipal de Héctor Vielma Ordoñez presidente municipal de Zapopan (2010-2012)

Hasta el día 4 de octubre de 2012 del cumplimiento del “Convenio (entre autoridades, Hasar´s y vecinos de las poblaciones de Huaxtla, San Lorenzo, Milpillas, Ixcatán, Mesa de San Juan, poblado de la Comunidad Indígena de Ixcatán, La Soledad, que tiene como fin solucionar los diversos  conflictos generados por la contaminación de los tiraderos de Picachos y Hasar’s”) se ha detectado que los lixiviados de ambos basureros y que son descargados al arroyo Grande de Milpillas contienen por encima de la norma ambiental cianuro, mercurio, arsénico y cromos totales. El balance es el siguiente:

CLAUSULA
CONTENIDO DE LA CLAUSULA
CUMPLIMIENTO
OBSERVACIONES
PRIMERA
“Se crea la comisión Técnica Interinstitucional, para el análisis de la contaminación del Río Milpillas, en el balneario de Huaxtla, en el balneario de Milpillas, en la subcuenca del río la Soledad, así como de la contaminación general  de la zona, provocada por el escurrimiento y descargas de lixiviados de los vertederos de Hasar´s y Picachos. (…)”.
Se integró investigadores de la U de G., CIESAS, CIATEJ; por funcionarios de CEA, SEMADES, funcionó hasta el mes de enero de 2010, entregó su informe y propuestas de solución al gobierno municipal y estatal y se diluyó. En esta participamos los afectados.
El Vielma  y su gobierno lo ignoró.
El informe contiene el estudio de los afectados en donde se demuestra la presencia  en los lixiviados de mercurio, cromos totales, arsénico y y cianuro por encima de la norma a las cuencas hidrológicas. (LAICA, S. A.)
SEGUNDA
“El pliego petitorio (…) a) la instalación inmediata de una mesa de negociación que resuelva lo que aquí denunciamos: solicitamos la presencia del presidente municipal de Zapopan, del procurador estatal del Medio Ambiente, SEMADES, HASAR´S así como del director de la CEA y de la CONAGUA. b) Cierre del basurero de Picachos, (…) así como el saneamiento de las zonas contaminadas y pago de daños. c) Cierre del basurero a cargo de HASAR´s en Zapopan, así como de las granjas de cerdos que operan en Milpillas, saneamiento de las zonas afectadas y el pago de daños ambientales. d) Protección y mantenimiento del basurero de Copalita (El Pedregal) cerrado en agosto de 1994, control estricto de lixiviados, saneamiento inmediato del río la Soledad y sus afluentes y el pagos de daños.”
a). A la mesa técnica se presentaron el Ayuntamiento de Zapopan, PROEPA, SEMADES y HASAR´s, SSJ, CEA y representantes de las Universidades y los afectados.
b). El basurero Picachos sigue operando.
c). Con toda impunidad el basurero de Hasar´s sigue recibiendo basura de dudosa procedencia.
d). no se ha dado protección a basurero de Copalita.
Las partes reconocieron su responsabilidad en el convenio  más no tenemos justicia ambiental y social a tres años de distancia.
TERCERA
“El municipio apoyará en los siguientes aspectos: a) Revisión de la subcuenca de Milpillas y de la subcuenca del río la Soledad para hacer un estudio con el fin de conocer el nivel de contaminación del agua. b) Detectar de manera permanente, esto es las 24 horas del día el escurrimiento y descargas de lixiviados en los vertederos de Picachos y Hasar´s. c) Revisión de manera conjunta con las autoridades para que analicen las porquerizas para evaluación del nivel de contaminación del arroyo. d) Conformar una comisión de revisión y solución con las autoridades estatales y federales competentes en la materia para la implementación de las medidas que sean necesarias.”

Luego de tres años el Ayuntamiento de Zapopan, no ha iniciado un estudio científico de las afectaciones a las cuencas del Milpillas y la Soledad.

Incisos a) incumplido; b) cumplido parcialmente durante los tres primeros meses; c) cumplido parcialmente; d) se desconocen los avances.
Se construyó un tajo en la zona poniente de Picachos para evitar la mezcla de agua de lluvias con los lixiviados.
Se instaló planta de tratamiento de lixiviados que resulto insuficiente para la cantidad que se produce. Falta estudio de la efectividad del tratamiento.
CUARTA
Los pobladores representantes por los que aquí firman el presente documento, se obligan a levantar los bloqueos que mantienen al ingreso de los tiraderos de Picachos y Hasar´s, permitiendo con ello el libre acceso para la descarga de los camiones recolectores de basura, esta acción se ejecutará al momento de ser firmado el presente convenio.

Cumplida.
 No obstante volvimos a bloquear el 13 de octubre de 2010, febrero de 2012 y junio de 2012 por los mismos motivos.
Se firmaron en fechas sucesivas otros acuerdos que se han incumplido.
QUINTA
“Por parte de Hasar´s se compromete a realizar las acciones en el corto y mediano plazo, que a la vez presentó ante la SEMADES, y que se acompañan al presente convenio como anexo 1”
Parcialmente cumplida conforme al contenido del anexo. Luego se amparó para evitar que les clausuraran el basurero.
Continuó liberando lixiviados de manera impune en los últimos tres años.
SEXTA
“El Municipio, se compromete a presentar en la próxima Sesión Ordinaria del Ayuntamiento del 20 de octubre del presente año, un punto de Acuerdo de obvia y urgente resolución, en las que se planteen las obras de carácter social, con el fin de mitigar los daños en materia ambiental en la zona, (…) Anexo 2.”
Parcialmente cumplida. El gobierno de Sánchez Aldana, no dejó techo financiero 2010 para las obras sociales. Héctor Vielma escamoteó el compromiso hasta el último momento.
Se presenta por separado en anexo 1. Avance de las obras sociales tres años después.
SEPTIMA
“Las autoridades que intervienen en el presente convenio, en cada una de sus atribuciones, se obligan a realizar los estudios en materia ecológica y ambiental que sean necesarios.”
Incumplida.
Hubo algunas iniciativas de la CEA, CIATEJ y U de G., que no tuvieron eco.
En los últimos dos años PROEPA no ha intervenido como es su obligación.
OCTAVA
“El presente convenio será notificado a las autoridades competentes en materia de agua en el ámbito Estatal y Federal, para que coadyuven en el cumplimiento.”

Parcialmente cumplida. El gobierno federal no coadyuva en el cumplimiento del convenio.
Las zonas contaminadas son franjas  federales.
NOVENA
Los acuerdos que se tomen en la Comisión  a que se refiere la Cláusula Primera del presente convenio, serán obligatorios para las partes que intervienen en la misma.
Incumplida. Se tomaron acuerdos importantes a fin de tratar los lixiviados, sanear la zona y pagar daños que a tres años se han incumplido.
Esto se refleja en las minutas de la comisión Técnica que se instaló y funcionó por  4 meses.
DECIMA
“Los pobladores exhiben en este momento copia simple del oficio número SEMADES 2569/2009, de fecha 14 de octubre del presente año, en el cual se da cuenta de una serie de medidas que se sugieren implementar por parte de la PROEPA. (…)”
Incumplida.
La SEMADES proponía un estudio del subsuelo, análisis de los taludes para conocer su resistencia, así estudiar la infiltración de lixiviados a capas inferiores del suelo

DECIMA PRIMERA
El municipio respeta el derecho de los pobladores de manifestarse y garantiza que no habrá repercusiones legales por las acciones que han realizado hasta el momento.
Cumplido. En ese momento, pero en subsecuentes protestas tuvimos actos de intimidación de la policía municipal de Zapopan y de los pepenadores de ambos basureros con la complacencia de la autoridad municipal y la empresa Hasar´s
Nos han negado el acceso al vertedero de Hasar´s. Han regateado el acceso de periodistas a Picachos, a Hasar´s no lo permiten.

CLAUSULA SEXTA, Cuadro 1, del convenio del 14 de octubre de 2009, referente a la realización de obras sociales en los pueblos de la barranca como pago de daños

COMUNIDAD
OBRA SOCIAL
CUMPLIMIENTO
Huaxtla
1)     Pavimentación de la carretera Milpillas a Huaxtla de dos carriles con una longitud aproximada de 7 kilómetros y medio;
2)     Línea de conducción de agua potable y drenaje del “lineamiento sobre la avenida La Purísima hacia la fosa de la presa;
3)     Construcción y equipamiento de salón de usos múltiples,
4)     que cuente (la casa de salud) con un médico de planta y dotación del cuadro básico de medicinas
1)     .Parcialmente cumplida. Techo 12 millones.
2)     .Cumplida en 2012.
3)     .Incumplida.
4)     .Cumplida parcialmente.
Milpillas
5)     La construcción de dos bordos;
6)     Construcción de un pozo artesiano de abasto a la comunidad;
7)     Reubicación de las albercas y saneamiento de la zona;
8)     La construcción de dos tanques en cada potrero, propiedad del señor Enrique Hernández;
9)     Construcción de un tanque de 20 mil litros
5)     .incumplido.
6)     .Incumplido.
7)     .Incumplido.
8)     .Incumplido.
9)     .Cumplida con dos cisternas de 10 mil litros.
Mesa de San Juan
10)  Construcción de escuela primaria, esta escuela deberá estar equipada y con malla ciclón. La comunidad se compromete a proporcionar un terreno de 2 mil 500 metros cuadrados; equipamiento de un centro de salud
10)  .Incumplido.
En San Lorenzo
11)  Construcción de un pozo de agua y construcción de una red de distribución;
12)  Construcción de un depósito de almacenamiento, mantenimiento y bombeo
11)  .Incumplido.
12)  .Incumplido.
Comunidad Indígena de Ixcatán (Poblado):
13)  Renovación de siete kilómetros y medio de la red de agua del poblado la Soledad a Ixcatan;
14)  Construcción y equipamiento de un centro de salud. Asignación de médico y proporción de cuadro básico de medicinas.
13)  .Va un kilómetro de siete de la red.
14)  .Hay terreno, no han iniciado construcción. Techo 5 millones de pesos.
La Soledad (poblado)
15)  Construcción de puente en la zona del vado (dos carriles);
16)  Construcción de una casa de salud, asignación de un médico de planta y cuadro básico de medicinas
15)  .Incumplido. Techo 4.3 millones de pesos.
16)  .Cumplido parcialmente. Techo 2.5 millones
Ejido de Ixcatán
17)  construcción de dos bordos, uno en el arroyo de los Blancos y otro en el arroyo de Santa Rosa, en la zona de La Mesa. 
17)  .Cumplido en año 2011.

CLAUSULA SEXTA convenio del 14 de octubre de 2009. Cuadro 2. Asignaciones del presupuesto 2012 para las obras sociales del convenio de octubre de 2009 que aun no se aplican completamente por parte del ayuntamiento de Zapopan:
1.-Planta de tratamiento de aguas residuales para  Huaxtla:  $ 911,000.00;  2.-Construcción de dos pozos artesianos para Milpillas y San Lorenzo:   $ 4'200,000.00; 3.-Renovación de red de agua potable La Soledad-Ixcatán con una longitud de 7.5 kilómetros:    $2'400,000.00; 4.-Construcción de puente vehicular en la zona del vado la soledad: $ 4'500,000.00; 5.-Construcción del centro de Salud de Ixcatán: $5'000,000.00; 6.-Construcción de pavimento de asfalto de Milpillas a Huaxtla:   $12'800,000.00 7.-Construcción de Casa de Salud para La Soledad:  $2'500,000.00.

Asimismo, la primera semana de octubre de 2011 entregamos documento firmado por más de 20 ejidos y comunidades de Zapopan en donde demandamos.

I.-Que se pare de inmediato la contaminación y destrucción de las siguientes cuencas y subcuencas afluentes del río Santiago.
a) Río Blanco-Cola de Caballo, afectados por la perforación de pozos profundos, fraccionamientos, desechos industriales, domiciliarios y granjas que afectan los pueblos de Río Blanco, San Esteban, Tateposco, San Isidro y Hacienda del Lazo.
b) Agua Prieta, los fraccionamientos en su parte poniente, granjas y pozos profundos afectan a los pueblos de Copala, San Esteban y Tateposco.
c) Agua Zarca-Los Camachos, todos los fraccionamientos de alta densidad construidos y los que están en proyecto para unos 80 mil habitantes, perforación de pozos profundos y desechos de granjas que dañan la vida de los pueblos de Los Patios, Tateposco, San Esteban, Los Camachos y Paso de Guadalupe.
d) Agua Fría-Ixcatán, perforación de pozos profundos en el valle de Tesistán e incendios del bosque que amenazan y afectan a la comunidad indígena San Francisco de Ixcatán.
e) El Taray-La Soledad, afectados por fraccionamientos del valle de Tesistán, perforación de pozos profundos, lixiviados del basurero de Copalita que impactan negativamente en los pueblos de Nuevo San Martín,  La Soledad y el Ejido de Ixcatán.
f) Milpillas-Huaxtla, fuertemente amenazada por lixiviados de la basura de Picachos, Hasar´s y el Taray, así como por dos granjas de cerdos que afectan los pueblos de Milpillas, San Lorenzo y Huaxtla.
g) Río Santiago, que recibe todo lo anterior y que afecta a todos los pueblos que están en sus inmediaciones, entre los pueblos más afectados figuran: Hacienda del Lazo, Paso de Guadalupe, Ixcatán, La Soledad, Huaxtla, San Lorenzo y San Cristóbal de la Barranca.
II.- Que fundado en los avances de la ciencia y la tecnología menos dañina para la humanidad y el entorno natural, se controlen los contaminantes vertidos a las cuencas ya mencionadas, se estudien y traten los suelos, bosques y aguas con cargo a los dueños de los fraccionamientos, gobiernos de los tres órdenes y empresas, usando el principio de “quien contamina paga”.
III.- Que se paguen a los pueblos ya mencionados, los daños ambientales presentes y futuros ocasionados por la creación de fraccionamientos, operación de basureros municipales y privados, perforación de pozos profundos, destrucción de bosques y contaminación de aguas superficiales y profundas utilizadas históricamente por nuestros pueblos.
Hasta el momento no tenemos respuesta alguna del gobierno del Estado, ni del gobierno municipal de Zapopan.
Por lo anterior, al gobierno municipal encabezado por Héctor Robles Peiro, al gobernador Emilio González Márquez, al gobierno Federal y a la empresa Hasar´s, le demandamos el cumplimiento cabal del convenio, del cual aquí hemos dado parte y respuesta puntual de las demandas expuestas en octubre de 2011 y a los acuerdos firmados con el Ayuntamiento de Zapopan en julio de 2010, febrero y junio de 2012 dentro del marco de las movilizaciones que realizamos.
Respetuosamente,
“Ni ambientalistas, ni ecologistas, somos pueblos en resistencia”
Zapopan, Jalisco 8 de octubre de 2012
Asamblea Regional  de Afectados Ambientales
Enlaces de los Pueblos de la barranca del río Santiago