A LOS GOBIERNOS DE JALISCO Y DE ZAPOPAN
A LA ASAMBLEA NACIONAL DE AFECTADOS AMBIENTALES
A LA PRENSA LOCAL Y NACIONAL
Los que suscribimos la presente
representantes de los pueblos de la barranca del río Santiago, por nuestro
propio derecho y con fundamento en los artículos 2º, 4º, 8º y 9º de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, reclamamos el cumplimiento
del convenio del 14 de octubre de 2009, que abajo se señala, así como la
inversión pronta y expedita en las obras sociales y servicio que contempla el
mismo; la solución al pliego petitorio que fue entregado en los despachos del
gobernador de Jalisco el 5 de 2011 y a
los presidentes municipales metropolitanos en los días subsecuentes del
mismo mes y año.
El día 14 de octubre de 2012 se
cumplen tres años de haber sido firmado el “Convenio
entre autoridades, Hasar´s y vecinos de las poblaciones de Huaxtla, San
Lorenzo, Milpillas, Ixcatán, Mesa de San Juan, poblado de la Comunidad Indígena
de Ixcatán, La Soledad, que tiene como fin solucionar los diversos conflictos
generados por la contaminación de los tiraderos de Picachos y Hasar’s”, de
fecha 14 de octubre de 2009 pactado con
el Lic. Adrián Orozco Cárdenas representante legal del Hasar´s, el Ayuntamiento de Zapopan, Procuraduría
Estatal de Protección al Ambiente y la Secretaría de Medio Ambiente para el
Desarrollo Sustentable del gobierno de Jalisco, ratificado por unanimidad en la
Sesión Ordinaria de Ayuntamiento de Zapopan el día 20 de octubre del mismo año,
por los munícipes: Juan Sánchez Aldana Ramírez, Ricardo Alberto Anguiano
Apodaca, Sofía Camarena Niehus, Jesús Casillas Romero, Abel Correa Arellano,
María del Refugio González Castro, Miguel Ángel González Vázquez, Ana Silvia
López Estrada, Teresa López Hernández, Martín López Macías, José Cuauhtémoc
Navarro Flores, Germán Arturo Pellegríni Pérez, José Antonio Pinto Rodríguez,
Gabriel Ramírez Ibarra, José de Jesús Rivera Rivera, Héctor Robles Peiro,
Rodrigo Romero Sánchez, Luis Ignacio Romo Monraz, José Salcedo Martínez y
Benito Manuel Villagómez Rodríguez. Reconocido en todos sus puntos por el
gobierno municipal de Héctor Vielma Ordoñez presidente municipal de Zapopan
(2010-2012)
Hasta el día 4 de octubre de
2012 del cumplimiento del “Convenio (entre autoridades, Hasar´s y vecinos de
las poblaciones de Huaxtla, San Lorenzo, Milpillas, Ixcatán, Mesa de San Juan,
poblado de la Comunidad Indígena de Ixcatán, La Soledad, que tiene como fin
solucionar los diversos conflictos
generados por la contaminación de los tiraderos de Picachos y Hasar’s”) se ha
detectado que los lixiviados de ambos basureros y que son descargados al arroyo
Grande de Milpillas contienen por encima de la norma ambiental cianuro,
mercurio, arsénico y cromos totales. El balance es el siguiente:
CLAUSULA
|
CONTENIDO DE LA CLAUSULA
|
CUMPLIMIENTO
|
OBSERVACIONES
|
PRIMERA
|
“Se
crea la comisión Técnica Interinstitucional, para el análisis de la
contaminación del Río Milpillas, en el balneario de Huaxtla, en el balneario
de Milpillas, en la subcuenca del río la Soledad, así como de la
contaminación general de la zona,
provocada por el escurrimiento y descargas de lixiviados de los vertederos de
Hasar´s y Picachos. (…)”.
|
Se
integró investigadores de la U de G., CIESAS, CIATEJ; por funcionarios de
CEA, SEMADES, funcionó hasta el mes de enero de 2010, entregó su informe y
propuestas de solución al gobierno municipal y estatal y se diluyó. En esta
participamos los afectados.
El
Vielma y su gobierno lo ignoró.
|
El
informe contiene el estudio de los afectados en donde se demuestra la
presencia en los lixiviados de mercurio,
cromos totales, arsénico y y cianuro por encima de la norma a las cuencas
hidrológicas. (LAICA, S. A.)
|
SEGUNDA
|
“El
pliego petitorio (…) a) la instalación inmediata de una mesa de negociación
que resuelva lo que aquí denunciamos: solicitamos la presencia del presidente
municipal de Zapopan, del procurador estatal del Medio Ambiente, SEMADES,
HASAR´S así como del director de la CEA y de la CONAGUA. b) Cierre del
basurero de Picachos, (…) así como el saneamiento de las zonas contaminadas y
pago de daños. c) Cierre del basurero a cargo de HASAR´s en Zapopan, así como
de las granjas de cerdos que operan en Milpillas, saneamiento de las zonas
afectadas y el pago de daños ambientales. d) Protección y mantenimiento del
basurero de Copalita (El Pedregal) cerrado en agosto de 1994, control
estricto de lixiviados, saneamiento inmediato del río la Soledad y sus
afluentes y el pagos de daños.”
|
a).
A la mesa técnica se presentaron el Ayuntamiento de Zapopan, PROEPA, SEMADES
y HASAR´s, SSJ, CEA y representantes de las Universidades y los afectados.
b).
El basurero Picachos sigue operando.
c).
Con toda impunidad el basurero de Hasar´s sigue recibiendo basura de dudosa
procedencia.
d).
no se ha dado protección a basurero de Copalita.
|
Las
partes reconocieron su responsabilidad en el convenio más no tenemos justicia ambiental y social a
tres años de distancia.
|
TERCERA
|
“El
municipio apoyará en los siguientes aspectos: a) Revisión de la subcuenca de
Milpillas y de la subcuenca del río la Soledad para hacer un estudio con el
fin de conocer el nivel de contaminación del agua. b) Detectar de manera
permanente, esto es las 24 horas del día el escurrimiento y descargas de
lixiviados en los vertederos de Picachos y Hasar´s. c) Revisión de manera
conjunta con las autoridades para que analicen las porquerizas para
evaluación del nivel de contaminación del arroyo. d) Conformar una comisión
de revisión y solución con las autoridades estatales y federales competentes
en la materia para la implementación de las medidas que sean necesarias.”
|
Luego
de tres años el Ayuntamiento de Zapopan, no ha iniciado un estudio científico
de las afectaciones a las cuencas del Milpillas y la Soledad.
Incisos
a) incumplido; b) cumplido parcialmente durante los tres primeros meses; c) cumplido
parcialmente; d) se desconocen los avances.
|
Se
construyó un tajo en la zona poniente de Picachos para evitar la mezcla de
agua de lluvias con los lixiviados.
Se
instaló planta de tratamiento de lixiviados que resulto insuficiente para la
cantidad que se produce. Falta estudio de la efectividad del tratamiento.
|
CUARTA
|
Los
pobladores representantes por los que aquí firman el presente documento, se
obligan a levantar los bloqueos que mantienen al ingreso de los tiraderos de
Picachos y Hasar´s, permitiendo con ello el libre acceso para la descarga de
los camiones recolectores de basura, esta acción se ejecutará al momento de
ser firmado el presente convenio.
|
Cumplida.
No obstante volvimos a bloquear el 13 de
octubre de 2010, febrero de 2012 y junio de 2012 por los mismos motivos.
|
Se
firmaron en fechas sucesivas otros acuerdos que se han incumplido.
|
QUINTA
|
“Por
parte de Hasar´s se compromete a realizar las acciones en el corto y mediano
plazo, que a la vez presentó ante la SEMADES, y que se acompañan al presente
convenio como anexo 1”
|
Parcialmente
cumplida conforme al contenido del anexo. Luego se amparó para evitar que les
clausuraran el basurero.
|
Continuó
liberando lixiviados de manera impune en los últimos tres años.
|
SEXTA
|
“El
Municipio, se compromete a presentar en la próxima Sesión Ordinaria del
Ayuntamiento del 20 de octubre del presente año, un punto de Acuerdo de obvia
y urgente resolución, en las que se planteen las obras de carácter social,
con el fin de mitigar los daños en materia ambiental en la zona, (…) Anexo 2.”
|
Parcialmente
cumplida. El gobierno de Sánchez Aldana, no dejó techo financiero 2010 para
las obras sociales. Héctor Vielma escamoteó el compromiso hasta el último
momento.
|
Se
presenta por separado en anexo 1. Avance de las obras sociales tres años
después.
|
SEPTIMA
|
“Las
autoridades que intervienen en el presente convenio, en cada una de sus
atribuciones, se obligan a realizar los estudios en materia ecológica y
ambiental que sean necesarios.”
|
Incumplida.
Hubo
algunas iniciativas de la CEA, CIATEJ y U de G., que no tuvieron eco.
|
En
los últimos dos años PROEPA no ha intervenido como es su obligación.
|
OCTAVA
|
“El
presente convenio será notificado a las autoridades competentes en materia de
agua en el ámbito Estatal y Federal, para que coadyuven en el cumplimiento.”
|
Parcialmente
cumplida. El gobierno federal no coadyuva en el cumplimiento del convenio.
|
Las
zonas contaminadas son franjas federales.
|
NOVENA
|
Los
acuerdos que se tomen en la Comisión a
que se refiere la Cláusula Primera del presente convenio, serán obligatorios
para las partes que intervienen en la misma.
|
Incumplida.
Se tomaron acuerdos importantes a fin de tratar los lixiviados, sanear la
zona y pagar daños que a tres años se han incumplido.
|
Esto
se refleja en las minutas de la comisión Técnica que se instaló y funcionó
por 4 meses.
|
DECIMA
|
“Los
pobladores exhiben en este momento copia simple del oficio número SEMADES
2569/2009, de fecha 14 de octubre del presente año, en el cual se da cuenta
de una serie de medidas que se sugieren implementar por parte de la PROEPA.
(…)”
|
Incumplida.
La
SEMADES proponía un estudio del subsuelo, análisis de los taludes para
conocer su resistencia, así estudiar la infiltración de lixiviados a capas
inferiores del suelo
|
|
DECIMA
PRIMERA
|
El
municipio respeta el derecho de los pobladores de manifestarse y garantiza
que no habrá repercusiones legales por las acciones que han realizado hasta
el momento.
|
Cumplido.
En ese momento, pero en subsecuentes protestas tuvimos actos de intimidación
de la policía municipal de Zapopan y de los pepenadores de ambos basureros
con la complacencia de la autoridad municipal y la empresa Hasar´s
|
Nos
han negado el acceso al vertedero de Hasar´s. Han regateado el acceso de
periodistas a Picachos, a Hasar´s no lo permiten.
|
CLAUSULA
SEXTA, Cuadro 1, del convenio del 14 de octubre de 2009, referente a la
realización de obras sociales en los pueblos de la barranca como pago de daños
COMUNIDAD
|
OBRA
SOCIAL
|
CUMPLIMIENTO
|
Huaxtla
|
1)
Pavimentación de la carretera
Milpillas a Huaxtla de dos carriles con una longitud aproximada de 7
kilómetros y medio;
2)
Línea de conducción de agua
potable y drenaje del “lineamiento sobre la avenida La Purísima hacia la fosa
de la presa;
3)
Construcción y equipamiento
de salón de usos múltiples,
4)
que cuente (la casa de salud)
con un médico de planta y dotación del cuadro básico de medicinas
|
1)
.Parcialmente cumplida. Techo
12 millones.
2)
.Cumplida en 2012.
3)
.Incumplida.
4)
.Cumplida parcialmente.
|
Milpillas
|
5)
La construcción de dos
bordos;
6)
Construcción de un pozo
artesiano de abasto a la comunidad;
7)
Reubicación de las albercas y
saneamiento de la zona;
8)
La construcción de dos
tanques en cada potrero, propiedad del señor Enrique Hernández;
9)
Construcción de un tanque de 20
mil litros
|
5)
.incumplido.
6)
.Incumplido.
7)
.Incumplido.
8)
.Incumplido.
9)
.Cumplida con dos cisternas de 10 mil litros.
|
Mesa de San Juan
|
10) Construcción
de escuela primaria, esta escuela deberá estar equipada y con malla ciclón.
La comunidad se compromete a proporcionar un terreno de 2 mil 500 metros
cuadrados; equipamiento de un centro de salud
|
10) .Incumplido.
|
En San Lorenzo
|
11) Construcción
de un pozo de agua y construcción de una red de distribución;
12) Construcción
de un depósito de almacenamiento, mantenimiento y bombeo
|
11) .Incumplido.
12) .Incumplido.
|
Comunidad Indígena de Ixcatán (Poblado):
|
13) Renovación
de siete kilómetros y medio de la red de agua del poblado la Soledad a
Ixcatan;
14) Construcción
y equipamiento de un centro de salud. Asignación de médico y proporción de
cuadro básico de medicinas.
|
13) .Va un
kilómetro de siete de la red.
14) .Hay
terreno, no han iniciado construcción. Techo 5 millones de pesos.
|
La Soledad (poblado)
|
15) Construcción
de puente en la zona del vado (dos carriles);
16) Construcción
de una casa de salud, asignación de un médico de planta y cuadro básico de
medicinas
|
15) .Incumplido.
Techo 4.3 millones de pesos.
16) .Cumplido
parcialmente. Techo 2.5 millones
|
Ejido de Ixcatán
|
17) construcción
de dos bordos, uno en el arroyo de los Blancos y otro en el arroyo de Santa Rosa,
en la zona de La Mesa.
|
17) .Cumplido en
año 2011.
|
CLAUSULA SEXTA convenio del 14 de
octubre de 2009. Cuadro
2. Asignaciones del presupuesto 2012 para las obras sociales del convenio de
octubre de 2009 que aun no se aplican completamente por parte del ayuntamiento
de Zapopan:
1.-Planta de tratamiento de aguas
residuales para Huaxtla: $ 911,000.00; 2.-Construcción de dos pozos artesianos para
Milpillas y San Lorenzo: $ 4'200,000.00; 3.-Renovación de red
de agua potable La Soledad-Ixcatán con una longitud de 7.5
kilómetros: $2'400,000.00; 4.-Construcción de puente
vehicular en la zona del vado la soledad: $ 4'500,000.00; 5.-Construcción
del centro de Salud de Ixcatán: $5'000,000.00; 6.-Construcción de pavimento de
asfalto de Milpillas a Huaxtla: $12'800,000.00 7.-Construcción
de Casa de Salud para La Soledad: $2'500,000.00.
Asimismo,
la primera semana de octubre de 2011 entregamos documento firmado por más de 20
ejidos y comunidades de Zapopan en donde demandamos.
I.-Que se pare de inmediato la contaminación y
destrucción de las siguientes cuencas y subcuencas afluentes
del río Santiago.
a) Río Blanco-Cola de Caballo, afectados por la perforación de pozos
profundos, fraccionamientos, desechos industriales, domiciliarios y granjas que
afectan los pueblos de Río Blanco, San Esteban, Tateposco, San Isidro y
Hacienda del Lazo.
b) Agua Prieta, los fraccionamientos en su parte poniente, granjas y
pozos profundos afectan a los pueblos de Copala, San Esteban y Tateposco.
c) Agua Zarca-Los Camachos, todos los fraccionamientos de alta
densidad construidos y los que están en proyecto para unos 80 mil habitantes,
perforación de pozos profundos y desechos de granjas que dañan la vida de los
pueblos de Los Patios, Tateposco, San Esteban, Los Camachos y Paso de
Guadalupe.
d) Agua Fría-Ixcatán, perforación de pozos profundos en el valle de
Tesistán e incendios del bosque que amenazan y afectan a la comunidad indígena
San Francisco de Ixcatán.
e) El Taray-La Soledad, afectados por fraccionamientos del valle de
Tesistán, perforación de pozos profundos, lixiviados del basurero de Copalita que
impactan negativamente en los pueblos de Nuevo San Martín, La Soledad y el Ejido de Ixcatán.
f) Milpillas-Huaxtla, fuertemente amenazada por lixiviados de la
basura de Picachos, Hasar´s y el Taray, así como por dos granjas de cerdos que
afectan los pueblos de Milpillas, San Lorenzo y Huaxtla.
g) Río Santiago, que recibe todo lo anterior y que afecta a todos los
pueblos que están en sus inmediaciones, entre los pueblos más afectados
figuran: Hacienda del Lazo, Paso de Guadalupe, Ixcatán, La Soledad, Huaxtla,
San Lorenzo y San Cristóbal de la Barranca.
II.- Que fundado en los avances de la ciencia y la
tecnología menos dañina para la humanidad y el entorno natural, se controlen los contaminantes vertidos a
las cuencas ya mencionadas, se estudien y traten los suelos, bosques y aguas
con cargo a los dueños de los fraccionamientos, gobiernos de los tres órdenes y
empresas, usando el principio de “quien contamina paga”.
III.- Que se
paguen a los pueblos ya mencionados, los daños ambientales presentes y futuros
ocasionados por la creación de fraccionamientos, operación de basureros
municipales y privados, perforación de pozos profundos, destrucción de bosques
y contaminación de aguas superficiales y profundas utilizadas históricamente
por nuestros pueblos.
Hasta
el momento no tenemos respuesta alguna del gobierno del Estado, ni del gobierno
municipal de Zapopan.
Por
lo anterior, al gobierno municipal encabezado por Héctor Robles Peiro, al gobernador
Emilio González Márquez, al gobierno Federal y a la empresa Hasar´s, le
demandamos el cumplimiento cabal del convenio, del cual aquí hemos dado parte y
respuesta puntual de las demandas expuestas en octubre de 2011 y a los acuerdos
firmados con el Ayuntamiento de Zapopan en julio de 2010, febrero y junio de
2012 dentro del marco de las movilizaciones que realizamos.
Respetuosamente,
“Ni ambientalistas, ni
ecologistas, somos pueblos en resistencia”
Zapopan, Jalisco 8 de octubre de
2012
Asamblea
Regional de Afectados Ambientales
Enlaces
de los Pueblos de la barranca del río Santiago